北京鑫運昌民(mín)用爆破器(qì)材有限公司

關(guān)于進一(yī)步強化(huà)安全管理(lǐ)，确保民(mín)爆物品安全儲運的決定

公司所屬各部門：

2022年是北京鑫運昌民(mín)用爆破器(qì)材有限公司（以下(xià)簡稱北京鑫運昌民(mín)爆公司）安全、穩定，堅持以人(rén)為(wèi)本，強化(huà)安全管理(lǐ)，做好(hǎo)(hǎo)“雙安”（即安全運輸、安全穩定）築牢企業發展、築牢企業品牌關(guān)鍵的一(yī)年，抓好(hǎo)(hǎo)安全工作(zuò)意義十分(fēn)重大。為(wèi)全面實現(xiàn)公司2022年安全工作(zuò)目标，建立安全生(shēng)産長效機制，促進公司安全工作(zuò)持續穩定，北京鑫運昌民(mín)爆公司特對2022年的安全工作(zuò)作(zuò)出如(rú)下(xià)決定。

一(yī)、指導思想

認真貫徹落實《中華人(rén)民(mín)共和國安全生(shēng)産法》等各項安全生(shēng)産法律、法規，以民(mín)用爆炸物品營銷運輸市(shì)場(chǎng)為(wèi)導向，牢固樹立“安全永遠(yuǎn)第一(yī)，責任重于泰山”的安全理(lǐ)念，堅持“教育優先、安全第一(yī)、預防為(wèi)主”安全生(shēng)産方針，各級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)要時(shí)刻堅持“安全無萬一(yī)”的安全思想意識，嚴格履行各級人(rén)員(yuán)安全職責，強化(huà)主體(tǐ)責任落實，強化(huà)系統化(huà)管理(lǐ)、标準化(huà)管理(lǐ)、精細化(huà)管理(lǐ)和隐患排查治理(lǐ)，深化(huà)推進安全生(shēng)産标準化(huà)建設，全力打造專業型、安全型民(mín)爆物品運輸品牌企業。

二、安全生(shēng)産方針

教育優先、安全第一(yī)、預防為(wèi)主

三、安全目标

全年無死亡責任事(shì)故，無輕傷、重傷安全責任事(shì)故，無重大交通責任事(shì)故，無重大治安刑事(shì)責任案件，無較大火(huǒ)災責任事(shì)故，各項交辦安全工作(zuò)完成率100％，實現(xiàn)全年安全儲運。（簡稱“五無一(yī)完成一(yī)實現(xiàn)”）

四、安全保障措施

（一(yī)）強化(huà)各級人(rén)員(yuán)安全責任

安全責任重于泰山。企業是安全生(shēng)産的責任主體(tǐ)，員(yuán)工是企業安全責任主體(tǐ)的基石，公司各部門要嚴格按照《中華人(rén)民(mín)共和國安全生(shēng)産法》、《中華人(rén)民(mín)共和國道路(lù)交通安全法》、《中華人(rén)民(mín)共和國道路(lù)運輸安全條例》等相關(guān)法律法規，認真執行公司的各項安全管理(lǐ)制度，履行自己的安全職責，切實提高安全生(shēng)産責任意識，把安全工作(zuò)放(fàng)在高于一(yī)切、重于一(yī)切、先于一(yī)切的突出位置，落實安全生(shēng)産“一(yī)崗雙責”，明确安全目标和責任，把安全目标細化(huà)分(fēn)解到部門和個(gè)人(rén)，層層簽訂安全目标包保責任書。同時(shí)，嚴格執行安全生(shēng)産承諾和信用報(bào)告制度，1月(yuè)(yuè)31日前，公司總經理(lǐ)要在顯著位置向本公司員(yuán)工做出安全公開承諾，接受員(yuán)工監督；員(yuán)工要對公司作(zuò)出安全承諾，切實做到自我加壓、自我約束、自覺執行，共同努力實現(xiàn)全年安全工作(zuò)目标。

（二）強化(huà)部門負責人(rén)任期履職

各部門負責人(rén)要進一(yī)步強化(huà)責任意識和擔當意識，以飽滿的精神狀态，全力以赴地做好(hǎo)(hǎo)全年的各項工作(zuò)。要從加強内部管理(lǐ)入手，強化(huà)人(rén)員(yuán)的崗位意識、團隊意識、協作(zuò)意識，要一(yī)崗多能(néng)、一(yī)人(rén)多職，在分(fēn)工負責的同時(shí)要相互配合、相互補位，積極工作(zuò)；要增強工作(zuò)的計劃性，實行部門工作(zuò)目标管理(lǐ)，制定部門月(yuè)(yuè)度工作(zuò)計劃，工作(zuò)有計劃、有結點按期考核獎懲；要帶頭加強專業知識的學習，不斷提高自己的業務(wù)知識水平和綜合素質能(néng)力；要以公司大局為(wèi)重，從公司整體(tǐ)考慮，提高自己的執行能(néng)力、自覺能(néng)力，為(wèi)公司的發展盡職盡責、履職到位、任務(wù)完成到位。

（三）強化(huà)規章制度體(tǐ)系建設

總經理(lǐ)辦公室、安全部要對照有關(guān)法律法規和上(shàng)級行業主管部門的指示精神和相關(guān)要求，對公司現(xiàn)有的規章制度進行認真地梳理(lǐ)、完善、修訂，确保國家法律法規和相關(guān)要求得到貫徹落實；要認真總結公司多年來(lái)好(hǎo)(hǎo)的管理(lǐ)經驗，并将其融入制度，确保符合實際、科學合理(lǐ)，可操作(zuò)性強；采取多種手段、多種方式對員(yuán)工進一(yī)步加強規章制度的日常培訓學習，提高從業人(rén)員(yuán)對所從事(shì)崗位規章制度的認知能(néng)力、執行能(néng)力，使員(yuán)工及時(shí)、全面掌握所從事(shì)崗位的業務(wù)及規章制度；要大力營造用制度規範行為(wèi)以及按制度辦事(shì)、靠制度管人(rén)的良好(hǎo)(hǎo)環境，努力建立制度的公信力和威懾力，确保各項規章制度全面執行到位。

（四）強化(huà)安全生(shēng)産标準化(huà)體(tǐ)系建設

總經理(lǐ)辦公室、安全部要嚴格按照《道路(lù)危險貨物運輸企業安全生(shēng)産标準化(huà)達标考評指标實施細則》和《民(mín)用爆炸物品企業安全生(shēng)産标準化(huà)實施細則》的考評标準和工作(zuò)要求，進一(yī)步建全完善公司安全組織保障、安全規章制度、隐患排查治理(lǐ)、安全教育培訓、安全科技支撐、應急救援保障“六大體(tǐ)系”建設，認真做好(hǎo)(hǎo)交通運輸 “9制度”、“四檔案”基礎管理(lǐ)工作(zuò)，認真做好(hǎo)(hǎo)安全生(shēng)産标準化(huà)考評審核工作(zuò)，把安全生(shēng)産标準化(huà)管理(lǐ)在公司的各項工作(zuò)中做穩、做實。

（五）強化(huà)全員(yuán)安全培訓教育

總經理(lǐ)辦公室、安全部要結合公司實際，認真制定公司年度安全教育培訓計劃，堅持“全員(yuán)培訓，突出重點，針對性強，注重實效”原則，細化(huà)安全培訓管理(lǐ)，提高培訓質量。嚴格員(yuán)工上(shàng)崗培訓和崗後繼續教育培訓考試，培訓考核不合格堅決不準上(shàng)崗作(zuò)業。大力開展全員(yuán)安全教育培訓，培訓方式為(wèi)：1是重點時(shí)段全員(yuán)集中培訓學習，做到有計劃、有重點、有考核。2是發放(fàng)學習資料到部門班組自學，做到班組學習有記錄、職能(néng)部門檢查有記錄。3是利用互聯網進行網上(shàng)培訓學習，做到有學習痕迹、有影視(shì)資料記錄。建立健全員(yuán)工安全教育培訓檔案，實行一(yī)人(rén)一(yī)檔，如(rú)實記錄員(yuán)工安全教育培訓情況。貫穿全年安全教育培訓工作(zuò)還要充分(fēn)利用駐班現(xiàn)場(chǎng)檢查、駐班作(zuò)業人(rén)員(yuán)換班的時(shí)機對員(yuán)工進行安全告知，認真抓好(hǎo)(hǎo)員(yuán)工安全思想教育灌輸，提高員(yuán)工安全思想素質，增強員(yuán)工安全意識和遵章守紀的自覺性，提高自主保安能(néng)力、自覺執行能(néng)力。

（六）強化(huà)安全隐患排查治理(lǐ)

各部門要對照國家法律、法規、行業标準和公司各項安全管理(lǐ)制度，每月(yuè)(yuè)排查本部門範圍内管理(lǐ)工作(zuò)中存在的漏洞、缺陷和薄弱環節，對排查出的安全隐患實施登記管理(lǐ)，按照分(fēn)類、分(fēn)級治理(lǐ)原則，做到小隐患不過夜，中隐患不過周，大隐患不過月(yuè)(yuè)。對在排查檢查過程中提出的各類隐患問題，嚴格按照“三定一(yī)反饋一(yī)驗證”（三定：定整改措施、定整改時(shí)間(jiān)、定整改責任人(rén)；一(yī)反：整改反饋；一(yī)驗證：複查驗證）閉環管理(lǐ)原則落實整改。發現(xiàn)重大隐患，立即責令整改，堅決做到隐患不排除嚴禁作(zuò)業。每月(yuè)(yuè)對排查出的隐患和整改落實情況，經公司總經理(lǐ)審批簽字并張榜公示，接受員(yuán)工監督。

（七）強化(huà)安技措資源的合理(lǐ)配置

堅持科技興安戰略，财務(wù)部要周密制定年度安全生(shēng)産資金(jīn)投入計劃，足額提取安全生(shēng)産費用，加強安全生(shēng)産費用提取使用情況監督檢查，确保各項費用計劃安排到位、項目落實到位、資金(jīn)使用管理(lǐ)到位。運輸部要切實加強現(xiàn)有車輛、安全設施的使用、維護和管理(lǐ)，充分(fēn)發揮現(xiàn)有裝備、安全設施的功能(néng)效能(néng)，确保民(mín)爆物品安全運輸。

（八）加強班組長隊伍建設

班組長是班組的核心，是運輸作(zuò)業活動的直接組織者和指揮者，運輸部要結合公司運輸經營實際，抓好(hǎo)(hǎo)班組長任用管理(lǐ)，切實将有能(néng)力、有威信、技術過硬、業務(wù)素質高的優秀人(rén)員(yuán)，選拔到班組長崗位上(shàng)來(lái)，并明确班組長責任制、給予相應的權利和待遇，以班組長為(wèi)核心，加強運輸駐班現(xiàn)場(chǎng)管理(lǐ)，定期進行班組長管理(lǐ)技術培訓，提高班組長對駐班作(zuò)業現(xiàn)場(chǎng)人(rén)員(yuán)管控、業務(wù)管控、安全管控水平，以點帶面确保公司所有駐班作(zuò)業場(chǎng)點民(mín)爆物品運輸安全作(zuò)業。

（九）加強應急救援體(tǐ)系建設

工程部、安全部、運輸部、總經理(lǐ)辦公室要進一(yī)步建立和完善公司應急管理(lǐ)組織體(tǐ)系，完善制定公司特殊時(shí)期民(mín)爆物品道路(lù)運輸應急方案，每年至少組織兩次應急預案專項安全培訓和實戰演練，不斷增強駕駛員(yuán)、押運員(yuán)、庫管員(yuán)等各類人(rén)員(yuán)對民(mín)爆物品理(lǐ)化(huà)性能(néng)、風(fēng)險源辯識與應急處置等知識的了(le)解和掌握，提高從業人(rén)員(yuán)的應對處置能(néng)力和素質。要進一(yī)步加大應急資金(jīn)投入，配足配齊必要的救援器(qì)材、裝備和應急物資，加強對器(qì)材、裝備的維護、保養和檢測、檢查，确保器(qì)材和裝備始終保持完好(hǎo)(hǎo)、有效狀态。同時(shí)，運輸部要确保視(shì)頻監控系統的暢通，加強對危運車輛運行情況、人(rén)員(yuán)（駕駛員(yuán)、押運員(yuán)）狀況進行實時(shí)跟蹤，确保不出現(xiàn)任何瑕疵漏洞，出現(xiàn)異常情況要及時(shí)采取有效應對措施和應急救援方案，确保人(rén)員(yuán)和财産安全。

（十）加強民(mín)爆物品運輸各環節的安全管理(lǐ)

安全部、運輸部、銷售部要進一(yī)步規範民(mín)爆物品出入庫信息采集、登記、交接作(zuò)業現(xiàn)場(chǎng)、信息資料等管理(lǐ)流程和操作(zuò)人(rén)員(yuán)的作(zuò)業行為(wèi)，大力開展以确保駐班作(zuò)業人(rén)員(yuán)生(shēng)命财産安全為(wèi)目地的百日安全競賽活動，強化(huà)對各駐班運輸作(zuò)業點和道路(lù)運輸環節的細節管控，強化(huà)對運輸駐班駕駛員(yuán)、押運員(yuán)上(shàng)崗前的安全注意事(shì)項告知工作(zuò)，強制規範民(mín)爆物品道路(lù)運輸作(zuò)業駕駛員(yuán)、押運員(yuán)車速管控、出庫交接作(zuò)業安全行為(wèi)和專用運輸車輛的安全檢查力度，及時(shí)消除各類隐患問題。同時(shí)，運輸部要切實加強專用車輛的日常維護、綜合性保養和定期檢測，嚴格落實車輛“三檢”制度規定，充分(fēn)發揮公司車輛動态預警監控系統的監控管理(lǐ)作(zuò)用，嚴格監控管理(lǐ)人(rén)員(yuán)監控管理(lǐ)職責，監控管理(lǐ)提示考核運輸人(rén)員(yuán)安全操作(zuò)行為(wèi)，使之成為(wèi)常态化(huà)管理(lǐ)模式，确保民(mín)爆物品運輸作(zuò)業安全。

（十一(yī)）加強消防安全管理(lǐ)

各部門要進一(yī)步加強消防法律法規和防火(huǒ)知識的宣傳教育，提高全體(tǐ)員(yuán)工防火(huǒ)安全意識和自救自保能(néng)力。堅持消防器(qì)材日巡查制度，進一(yī)步加強消防設施及器(qì)材的檢查力度，抓住重點時(shí)段、節假日、重大活動期間(jiān)以及冬秋節點的消防安全教育和責任落實，強化(huà)落實主體(tǐ)安全責任，加強消防器(qì)材、設施的維護與保養，确保消防器(qì)材、設施配置合理(lǐ)、可靠有效，确保消防安全。

（十二）加強特殊時(shí)期的安全管理(lǐ)

安全部、運輸部、銷售部要高度重視(shì)重點時(shí)段、節假日、重大活動期間(jiān)以及冬、夏特殊季節民(mín)爆物品道路(lù)運輸安全工作(zuò)，周密安排部署特殊時(shí)期的各項安全工作(zuò)，做到有方案、有措施、有落實，确保特殊時(shí)期儲運安全；認真抓好(hǎo)(hǎo)民(mín)爆物品儲存運輸冬春季“五防”、夏秋季“五防”、雨季“三防”等項重點工作(zuò)，超前做好(hǎo)(hǎo)災害氣象信息預警預報(bào)和安全防範工作(zuò)；針對新(xīn)開工的運輸項目，工程部、安全部、運輸部要紮實做好(hǎo)(hǎo)安全風(fēng)險的告知培訓工作(zuò)，提前對運輸線路(lù)進行實地考察、路(lù)由路(lù)況評估，辨識其危險因素和防控重點，制定專項運輸安全保障方案，加強對駕駛押運人(rén)員(yuán)的專題告知培訓，保證駕駛押運人(rén)員(yuán)對運輸線路(lù)、風(fēng)險管控點及防範措施清楚明确，确保民(mín)爆物品道路(lù)運輸安全。

（十三）加強安全文化(huà)建設

堅持“教育優先、安全第一(yī)、預防為(wèi)主”安全生(shēng)産方針，采取多種形式，加強培育員(yuán)工安全理(lǐ)念、思維、心态、知識、技能(néng)等為(wèi)重點的安全文化(huà)建設，樹牢“安全永遠(yuǎn)第一(yī)，責任重于泰山”的安全理(lǐ)念，提高全體(tǐ)員(yuán)工的安全素質，築強安全生(shēng)産第一(yī)道防線。安全部、總經理(lǐ)辦公室等部門要積極組織開展“安全生(shēng)産月(yuè)(yuè)”等多種活動，要充分(fēn)利用公司電子(zǐ)顯示屏、安全櫥窗等安全文化(huà)宣傳陣地，展示公司深厚的安全文化(huà)底蘊，努力營造良好(hǎo)(hǎo)的安全生(shēng)産氛圍，要發揮公司官方網站(zhàn)對外宣傳作(zuò)用，增加、豐富公司在執行國家法律法規和執行行業條例标準的安全管理(lǐ)工作(zuò)情況，市(shì)、區、鎮職能(néng)部門領導到公司監督檢查工作(zuò)活動情況，公司經營發展情況、精神物質文明建設情況，參與國家、地區工程建設取得的成績、各項管理(lǐ)工作(zuò)取得的管理(lǐ)成果等宣傳内容，創造良好(hǎo)(hǎo)的公知企業誠信主體(tǐ)，增強企業發展的競争能(néng)力。

（十四）嚴格安全監督檢查

安全部、工程部、總經辦、運輸部、财務(wù)部要堅持執行安全檢查制度，持續加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，對于運輸駐班作(zuò)業點和公司重點部位要做到每周都有專項檢查。同時(shí)，結合公司實際，安全部、運輸部、工程部、總經理(lǐ)辦公室要适時(shí)組織聯合安全檢查活動，監督檢查人(rén)員(yuán)要嚴格履行安全監督檢查職責，工作(zuò)中敢于履責、擔責，确保檢查實效，查嚴、查細、監督檢查到位，對于檢查發現(xiàn)的問題和隐患，堅決落實閉環管理(lǐ)原則及時(shí)整改落實，并形成規範的安全檢查和隐患整改記錄。發現(xiàn)重大隐患，要立即責令停止作(zuò)業、整改落實，堅決做到隐患不排除嚴禁作(zuò)業，切實保證先安全後生(shēng)産，從源頭上(shàng)把好(hǎo)(hǎo)安全生(shēng)産準入關(guān)，确保實現(xiàn)全年安全運輸。

五、附則

上(shàng)述條款如(rú)與上(shàng)級文件相抵時(shí)，依上(shàng)級文件執行，條款執行期為(wèi)2022年1月(yuè)(yuè)1日至2022年12月(yuè)(yuè)31日，解釋權屬北京鑫運昌民(mín)用爆破器(qì)材有限公司。

附件：

1．北京鑫運昌民(mín)用爆破器(qì)材有限公司2022年安全目标分(fēn)解表；

2．北京鑫運昌民(mín)用爆破器(qì)材有限公司安全管理(lǐ)組織機構；

3．北京鑫運昌民(mín)用爆破器(qì)材有限公司2022年安全工作(zuò)計劃。